Бюджет заявки в ФПГ 2027: взносы 15 %, а не 7,8 %

Если вы сейчас собираете заявку на первый конкурс Фонда президентских грантов 2027 года, проверьте статью 1.3 «Страховые взносы». Приём заявок должен был закрыться в 23:30 15 октября 2026, но после сбоев конкурсной платформы 8 и 11 октября фонд продлил срок: по решению Координационного комитета заявки принимаются до 9 ноября 2026. С 23 октября платформа снова работает в штатном режиме, и тем, кто готовил заявку в шаблоне, пора переносить её в личный кабинет. Проекты при этом стартуют не раньше 1 февраля 2027 — и все зарплаты по ним попадут под новый тариф. Для НКО и благотворительных организаций на УСН с 1 января 2027 льготные взносы вырастут с 7,6 % до 15 % в пределах базы. Инструкция ФПГ к бюджету при этом до сих пор советует льготникам считать по 7,8 % и честно оговаривает: «на период действия льготы до 31 декабря 2026 года». Кто скопирует подсказку, занизит взносы почти вдвое и потом будет доплачивать из своих. На фонде оплаты труда в 920 000 ₽ дыра — 68 080 ₽. Разбираем, какую ставку ставить, как это выглядит на примере и что ещё в разделе «Оплата труда» ловят эксперты.

Откуда взялось расхождение

Форма бюджета на сайте президентскиегранты.рф устроена просто. В статье 1.1 вы указываете оклады штатных сотрудников по проекту (включая НДФЛ), в 1.2 — вознаграждения физлицам по ГПХ (тоже с НДФЛ), а в 1.3 — взносы: итог по 1.1 и 1.2 умножить на «тариф, применяемый в организации». Система сама считает только разницу между общей стоимостью и софинансированием. Ставку вы вписываете руками и поясняете в комментарии.

Рядом с формой — методика. Для организаций без льготы ФПГ рекомендует 30,2 % по трудовым договорам и 30 % по ГПХ. Для НКО с правом на пониженный тариф — 7,8 % и 7,6 %, с примечанием про 31 декабря 2026. Методика написана верно для 2026 года, просто её ещё не обновили под 2027-й.

А закон уже обновлён. Федеральный закон от 28.11.2025 № 425-ФЗ ввёл в ст. 427 НК пункт 2.2-2: с 2027 по 2036 год для НКО на УСН из перечня (соцобслуживание, наука, образование, здравоохранение, культура, массовый спорт) и для благотворительных организаций на УСН тариф — 15 % в пределах предельной базы и 7,6 % сверх неё. Условия льготы те же, что и сейчас: упрощёнка, вид деятельности, не меньше 70 % доходов из целевых, грантов и профильной деятельности. Подробно про условия и про то, как их подтверждать в РСВ, — в статье страховые взносы НКО в 2026 году.

Срок реализации проекта по положению о конкурсе — с 1 февраля 2027 по 31 июля 2028, долгосрочные проекты по науке и институтам гражданского общества — до 31 января 2030. Ни один месяц не попадает в 2026 год. Значит, весь фонд оплаты труда по гранту облагается по 15 %, и «применяемая в организации ставка» на дату выплат — именно она.

Какие ставки закладывать: таблица

Взносы на травматизм ФПГ включает в тариф по трудовым договорам (отсюда 30,2 % вместо 30 %). У большинства НКО первый класс риска — 0,2 %. По ГПХ травматизм платится, только если это прямо записано в договоре, поэтому для типового ГПХ его в ставке нет.

Предельную базу для проектной зарплаты можно не учитывать: ФПГ так и рекомендует считать без неё, а зарплаты по грантам до базы (2 979 000 ₽ в 2026 году, на 2027-й Минфин предложил 3 311 000 ₽ — проект от 08.10.2026) не дотягивают.

Если ваша НКО права на льготу не имеет — на ОСНО, вне перечня видов деятельности или с долей профильных доходов ниже 70 %, — ничего не меняется: 30,2 % и 30 % и в 2026, и в 2027 году.

Пример: АНО с проектом на 12 месяцев

Возьмём типовую заявку. АНО на УСН, работает в сфере образования, льгота подтверждена. Проект с 1 февраля 2027 по 31 января 2028. Команда: руководитель проекта на полставки, педагог на полную ставку, приглашённый психолог по ГПХ на десять консультаций, дизайнер-самозанятый на макеты.

Разница — 68 080 ₽. Это не абстрактный «риск», а конкретная сумма, которую в марте 2027 года бухгалтер начислит к уплате, а в бюджете проекта её не окажется. Для сравнения: без льготы взносы на ту же команду составили бы 277 680 ₽ — так что 15 % всё ещё вдвое дешевле общего тарифа, и отказываться от льготы не надо. Надо просто вписать честную цифру.

Пересчитать на свой штат можно в калькуляторе взносов НКО: он сравнивает 2026 и 2027 годы и показывает разницу за год.

Что ещё эксперты проверяют в «Оплате труда»

Взносы — самая свежая ловушка, но не единственная. Вот правила ФПГ по разделу, с которыми чаще всего расходятся заявки.

Средняя зарплата по проекту — не выше 80 000 ₽ в месяц на сотрудника в части, финансируемой из гранта. Это рекомендация фонда, а не запрет, но эксперты на неё смотрят. Для Крайнего Севера потолок — средняя зарплата по региону. Ориентир для оклада — средняя по должности в регионе реализации, и её стоит назвать в комментарии. Старая методичка ФПГ 2017 года называла 48 000 ₽ — если вы читали её, цифра устарела.

Оклад полной ставки не может быть ниже МРОТ. В 2026 году это 27 093 ₽, на 2027-й МРОТ утвердят в конце года, и он будет выше. Если руководитель проекта занят на 0,5 ставки, пишите долю занятости в комментарии и оклад пропорционально — иначе эксперт увидит 15 000 ₽ за «полную» работу и усомнится в реалистичности.

Премии, надбавки и больничные из гранта не платят. В статью 1.1 входят только оклады по трудовым договорам за работу именно по проекту. Больничные идут за счёт СФР, планировать их не надо.

Отпускные — только в проектах дольше 6 месяцев и только пропорционально времени, отработанному по проекту. Отдельная строка не нужна: они сидят внутри зарплаты. Если сотрудник по срочному договору уволится в конце проекта, заложите компенсацию за неиспользованный отпуск. Взносы на отпускные считаются по той же ставке, что и на оклад.

ИП — не «оплата труда». Любые выплаты индивидуальным предпринимателям по ГПХ в статью 1 не попадают: их место — в услугах сторонних организаций и ИП, а на эти услуги фонд отводит не больше 30 % запрашиваемой суммы (офисные расходы, аренда и командировки в лимит не входят).

Самозанятые — в статье 1.2, взносы ноль. ФПГ это разрешает прямо и просит указать статус в комментарии. При отчёте понадобятся договор, акт и чек из приложения «Мой налог». Единственное ограничение — из 422-ФЗ: самозанятый не может быть вашим действующим работником или уволившимся меньше двух лет назад; такой договор переквалифицируют в трудовой с доначислением НДФЛ и взносов по полной ставке. Как оформлять руководителя, который работает бесплатно, — отдельная история, она разобрана в статье директор НКО без зарплаты.

Если льгота под вопросом

Право на 15 % надо не только иметь, но и подтвердить по итогам 2027 года: доля целевых, грантов и профильных доходов — не меньше 70 %. Есть три ситуации, когда закладывать льготную ставку опасно.

Первая — НКО молодая, и доходов за предыдущий год нет. Инспекция будет смотреть на итоги первого года, и любая крупная непрофильная выручка сдвинет долю.

Вторая — устав. В нём должен быть прямо назван льготный вид деятельности, а не «содействие развитию гражданского общества». Менять устав через Минюст — месяц-полтора, до конца приёма заявок уже не успеть, но к 1 февраля можно.

Третья — планы на ОСНО или на платные услуги вне перечня. Если в 2027 году у вас появится аренда или консалтинг на 30 % доходов, льгота слетит с 1 января, и взносы пересчитают по 30 %.

Во всех трёх случаях безопаснее заложить общий тариф 30,2 % и написать в комментарии, почему. Экономию, если льгота всё же подтвердится, ФПГ позволяет направить на другие расходы проекта по согласованию с куратором — так фонд отвечал на вопрос об экономии на взносах ещё в 2020 году, и порядок с тех пор тот же: изменение бюджета согласуется через личный кабинет до трат, а неиспользованный остаток возвращается. Обратный сценарий — заложили 7,8 %, а платите 15,2 % — согласовать нечем.

Что грозит, если взносы занижены

Грант уже пришёл, бюджет утверждён, а бухгалтер считает взносы по 15,2 %. Дальше три варианта, и приятного среди них нет.

• Доплата из своих. По статье «Оплата труда» ФПГ примет расходы только в пределах бюджета. Разницу (в примере — 68 080 ₽) платите из целевых поступлений другой программы или из выручки. Целевые деньги, потраченные на чужой проект, — уже нецелевое использование для того жертвователя.
• Оплата взносов из гранта сверх бюджета. Фонд не признает расход, потребует вернуть сумму, а налоговая при проверке квалифицирует нецелевое использование как внереализационный доход на дату траты (п. 14 ст. 250 НК) — с налогом по УСН.
• Перенос с других статей. Возможен, но только через заявку на изменение бюджета в личном кабинете и согласие куратора. Сокращать при этом придётся содержательные расходы — мероприятия, материалы, оборудование — то, ради чего проект писали.

Отдельно про 70 %: если по итогам года доля профильных доходов не сойдётся, взносы пересчитают по 30 % с 1 января с доплатой и пенями — и уже не только по гранту, а по всему фонду оплаты труда организации. Сентябрь — подходящее время посчитать долю за девять месяцев 2026 и понять, с какой ставкой вы входите в 2027-й.

Платформа заработала: переносим бюджет из шаблона в кабинет

Вечером 23 октября фонд написал в телеграм-канале: платформа функционирует в штатном режиме, до окончания приёма 17 дней. На 25 октября это 15 дней, и три из них выходные. Если вы две недели собирали заявку в шаблоне из соцсетей фонда, перенос в личный кабинет — отдельная работа, и в ней есть свои ловушки.

Шаблон — это таблица, кабинет — форма с автоматическими итогами. В шаблоне взносы вы считали сами, и там могла стоять любая ставка. В кабинете строка 1.3 не пересчитывается от 1.1 и 1.2 автоматически: вы снова вписываете сумму руками. Поэтому после переноса сверьте три числа: итог 1.1, итог 1.2 без самозанятых и 1.3, которая должна равняться первому × 15,2 % плюс второму × 15 %. Расхождение в сто рублей эксперт простит, расхождение вдвое — нет.

Софинансирование в шаблоне часто записано одной суммой, а в кабинете оно разносится по строкам. Проверьте, что доля собственных средств не «уехала» в строку с зарплатой руководителя: по оплате труда из гранта фонд смотрит среднюю, и лишние 20 000 ₽ софинансирования в этой строке повышают её.

Комментарии к строкам в шаблоне многие писали кратко, «добью в кабинете». Сейчас самое время: фраза «тариф по п. 2.2-2 ст. 427 НК на 2027 год» в комментарии к 1.3 снимает вопрос эксперта до того, как он его задаст.

И про сроки. Платформа за октябрь ложилась дважды, Yandex Cloud на 23 октября вернул доступ к 90 % данных клиентов и ещё восстанавливает остальное. Отправлять заявку вечером 9 ноября — значит ставить год работы на один вечер чужой инфраструктуры. Разумный ориентир — первая неделя ноября, а 9 ноября оставить на случай, если кабинет вернёт заявку с замечанием.

Чек-лист до отправки заявки

1. В статье 1.3 стоит 15,2 % по трудовым договорам и 15 % по ГПХ (или 30,2 / 30 %, если льготы нет). В комментарии — фраза «тариф по п. 2.2-2 ст. 427 НК на 2027 год».
2. Сумма в 1.3 равна итогу 1.1 × 15,2 % плюс итог 1.2 (без самозанятых) × 15 %. Проверьте на калькуляторе, форма сама не пересчитает.
3. Средняя зарплата по проекту из гранта — не выше 80 000 ₽, оклады полной ставки — не ниже МРОТ, доли занятости указаны.
4. ИП — в услугах сторонних организаций, самозанятые — в 1.2 с пометкой о статусе.
5. Отпускные заложены только в проектах дольше 6 месяцев.
6. Доля профильных доходов за 9 месяцев 2026 посчитана и выше 75 % — иначе берите общий тариф.

Та же логика работает и для победителей конкурса ПФКИ 2027 (итоги 12 ноября, старт проектов 15 января 2027) и для осеннего конкурса Росмолодёжь.Гранты для НКО: любой бюджет с зарплатами 2027 года считается по 15 %. Действующим грантам, которые переходят через 1 января, стоит уже сейчас запросить у куратора перераспределение — заявить об этом нужно до начала этапа, а не при сдаче отчёта.

Пока идёт приём заявок, мы проверяем бюджеты заявок в ФПГ бесплатно: пришлите выгрузку из кабинета фонда, за один рабочий день вернём список правок по ставкам, оплате труда и софинансированию, подробности на странице проверка бюджета заявки в ФПГ. Мы считаем бюджеты грантовых заявок и ведём отчётность по ним для АНО и фондов — что входит в услугу и сколько это стоит, на странице бухгалтерское сопровождение грантов. Как гранты соотносятся с налогами НКО и почему целевые не доход — в статье какие налоги платит НКО в 2026 году.

Нормы и ставки проверены по состоянию на 25 октября 2026 (первая публикация — 12 сентября 2026; срок приёма заявок обновлён 16 октября 2026: после сбоев платформы 8 и 11 октября Координационный комитет фонда 15 октября утвердил окончание приёма 9 ноября 2026, сообщения фонда в пересказе АСИ и «Милосердие.ru»; восстановление платформы — сообщение фонда в телеграм-канале 23 октября 2026, 18:31 МСК; состояние Yandex Cloud — «Интерфакс», 23 октября 2026): пп. 7, 8 п. 1, п. 2.2, 2.2-2 ст. 427 НК РФ и Федеральный закон от 28.11.2025 № 425-ФЗ (тариф 15 % / 7,6 % на 2027–2036 годы); п. 14 ст. 250 НК РФ; п. 8 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ; предельная база 2 979 000 ₽ (ПП РФ от 31.10.2025 № 1705); МРОТ 27 093 ₽ на 2026 год; Положение о первом конкурсе на предоставление грантов Президента РФ на развитие гражданского общества в 2027 году (приём заявок до 15 октября 2026, реализация с 1 февраля 2027 по 31 июля 2028); инструкция ФПГ по заполнению бюджета проекта на президентскиегранты.рф (ставки 30,2 / 30 % и 7,8 / 7,6 % до 31.12.2026, лимит средней зарплаты 80 000 ₽, самозанятые без взносов, ИП не более 30 %); сроки ПФКИ 27-1 по данным фондкультурныхинициатив.рф.